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3月5日，，，，十三届天下人大四次聚会开幕，，，，天下人大代表、湖南省工商联副主席、0033990威尼斯董事长戴立忠提交了一份《关于增强疫情防控“前哨”快速核酸检测能力建设助力常态化疫情防控和重大疾病防控的建议》的议案。。。。

天下人大代表、湖南省工商联副主席、0033990威尼斯董事长戴立忠。。。。

戴立忠以为，，，，散发疫情时有爆发，，，，增强疫情防控“前哨”特殊是下层“哨点”核酸检测能力建设十分主要。。。。

他体现，，，，社区卫生效劳中心、州里卫生院等下层医疗机构是我国疫情防控的最“前哨”。。。。新冠疑似患者或者无症状熏染者一旦有发热症状爆发，，，，如不可即时举行筛查检测，，，，极有可能爆发次生熏染，，，，从而带来重大的防控肩负。。。。

但现在，，，，我国绝大大都下层医疗机构都不具备自力的核酸检测能力。。。。并且，，，，我国绝大大都医疗机构的发热门诊、急诊没有专门的核酸检测实验室或快速核酸检测装备，，，，核酸检测时间仍耗时较长，，，，难以快速筛查出高危熏染者。。。。

在国家政策的鼎力大举支持和企业的加速科技攻关下，，，，我国现已有突破专业实验室限制的POCT（现场即时）核酸检测装备上市；；；；但核酸检测POCT产品界定规范不敷明确，，，，在一定水平上制约了发热门诊、急诊和下层“哨点”机构应用。。。。

在2020年印发的《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测事情手册（试行）》中显示，，，，若接纳样本处置惩罚、核酸提取及扩增检测为一体的自动化剖析仪，，，，则标本制备区、扩增区、扩增产品剖析区可合并。。。。

而现在已有的核酸检测POCT装备集核酸提取、PCR扩增、效果剖析与报告打印于一体，，，，可突破古板PCR实验室的限制，，，，知足其在急诊、发热门诊、下层医疗机构等无专业PCR实验室的条件下使用，，，，但并未给出建设核酸POCT检测实验室的详细要求和细则。。。。

一线医疗机构怎样包管落实到位，，，，怎样包管POCT核酸检测效果的可靠性，，，，怎样举行POCT核酸检测收费等问题尚有待进一步完善相关政策，，，，核酸检测POCT手艺落地还需完善规范相关细节。。。。

为此，，，，戴立忠建议：

一是增强发热门诊、急诊和下层医疗机构核酸检测POCT能力建设，，，，提升常态化疫情防控和重大疾病防控能力。。。。

突破专业实验室限制的快速核酸检测POCT的上市，，，，既能将发热门诊、急诊新冠核酸检测报告时间缩短至“分钟级”，，，，资助受检人群快速筛查确诊，，，，阻止由患者引发的院内熏染和次生熏染危害，，，，提升疫情防控响应速率和常态化疫情防控能力；；；；

也能够助力下层医疗机构快速建设核酸检测能力，，，，施展其疫情前线“哨点”作用，，，，并且也能开展其他核酸检测项目，，，，提升我国常态化疫情防控和重大疾病防控能力，，，，助力分级诊疗政策落地。。。。

建议国家支持各级医疗机构发热门诊、急诊和社区卫生效劳中心、州里卫生院等下层医疗机构设置核酸检测POCT装备，，，，增强现场即时核酸检测能力建设，，，，夯实下层核酸检测能力。。。。

二是规范核酸检测POCT装备的界说，，，，指导相关手艺和产品的开发。。。。

由于现在核酸检测POCT产品界说不清晰，，，，使各级医疗机构选择难以做出选择和区分，，，，建议明确核酸检测POCT装备的界说，，，，并出台相关文件指导核酸检测POCT手艺和产品的开发。。。。

建议核酸检测POCT产品应具备三个特征：一是快速，，，，从核酸提取最先到检测完成，，，，全流程时间只管控制在“分钟级”。。。。二是轻盈，，，，样本上机后至效果报告历程，，，，手工操作时间应只管缩短。。。。三是一体化和便携化，，，，核酸提取、扩增检测均在统一仪器上完成，，，，仪器小巧可随人车携带。。。。

三是规范细化POCT检测装备的应用实验细则及治理，，，，推动其普及应用。。。。

建议出台指导POCT检测装备的应用实验细则及治理规范，，，，使核酸检测POCT使用流程和使用情形标准化；；；；

优化简化各级临检中心POCT核酸检测能力审批和验收流程，，，，尽快知足各级医疗机构快速具备核酸检测能力的需求；；；；

增强临检中心对核酸检测POCT实验室质量治理，，，，包管核酸检测效果的可靠性。。。。

记者 刘驰锋